Уголовная, административная и прочие виды ответственности за нарушение требований охраны труда

«Опасная работа» — словосочетание известное, но относительно редкое. Большинство из нас идёт на работу без страха за собственное здоровье и без боязни умереть.

И всё же люди порой страдают или умирают из-за различных нарушений в сфере охраны труда, а впоследствии — и от нарушения их конституционных прав и свобод. Такие происшествия квалифицируются и караются соответственно.

Особенности злодеяния

Преступлению посвящается 143-я статья УК. Рассмотрим все стороны злодеяния, узнаем, что такое акт о нарушениях требований охраны труда, какие дисциплинарные взыскания за них предусмотрены.

Понятие и состав преступления

Заголовок статьи никак не поясняет сути самих преступлений. Для понимания необходимо вчитаться в сам текст, а также ознакомиться с комментариями к статье. Суть злодеяния состоит не просто в нарушении охраняющих труд человека правил, а в последствиях – тяжком вреде или смерти человека (людей).

Злодеяния по любой части 143-й статьи имеют материальный состав. Важны не только поступки виновного, но и последствия каждого действия/бездействия.

Теперь охарактеризуем деяние более подробно.

Обо всех основных составляющих требований охраны труда и их нарушении рассказывает это видео:

Уголовно-правовая характеристика

Этот вопрос довольно сложен и требует внимания при изучении из-за большого числа нюансов. Основные слагаемые преступления даны в списке ниже:

1. Общественные отношения, которые возникают, когда ответственное лицо обеспечивает безопасность труда, – это основной объект. Здоровье и жизнь человека становятся объектом дополнительным.
2. Особо важный нюанс: потерпевшими могут считаться только непосредственно связанные с предприятием/организацией люди. Пояснение приведено ниже.
3. Объективная сторона – тройственная: нарушение правил плюс последствия плюс доказанная причинно-следственная связь между первыми двумя условиями.
4. Вина может наступить в результате как действий, так и бездействия. Пример для первого случая – поручение беременной женщине такой работы, которую она не должна выполнять в своём состоянии. Для второй ситуации примером может послужить отсутствие обязательного инструктажа.
5. Легкомыслие либо небрежность составляют объективную сторону преступления по 143-й статье. Здесь крайне важен один момент. Следователи обязаны выяснить, не было ли умысла в нарушении охраняющих условия труда правил. Если такое обстоятельство подтвердится, квалификация будет иной: умышленный вред/убийство.
6. У преступления специальный субъект. Виновным становится тот, кто обязан следить за охраной труда, но не выполняет этой обязанности. Обычно это инженеры по ТБ, различные специалисты, мастера участков и так далее.

Некоторые пункты уголовно-правовой характеристики порождают вопросы. Самый распространённый: какова будет квалификация, если пострадает не сотрудник, а кто-то совершенно посторонний? Например, при копке траншеи для прокладки труб место работ недостаточно огородили, и в итоге в яму упал прохожий? В этом случае самый очевидный вариант квалификации – как одно из преступлений против личности. Какое именно – зависит от последствий.

Действующие нормы

Если охраняющие труд правила нарушены, но при этом серьёзно пострадавших, а тем более погибших, нет? Тогда речь пойдёт о правонарушении. Ему посвящена статья 5.27.1 КоАП.

Наказание по этой статье наступает за:

• неправильную оценку условий труда (или её полное отсутствие);
• отсутствие медосмотров или обязательных проверок знаний;
• невыдачу работнику индивидуальных средств защиты, когда это условие обязательно;
• любые другие нарушения;
• всё вышеперечисленное плюс повторность.

Перечислим также нормы правоустанавливающего, а не карательного характера.

• Первой следует назвать 37-ю статью Конституции, в третьей части которой говорится о гигиене и (главное) безопасности условий труда.
• Далее следует Трудовой кодекс. В нём вопросам трудовых условий посвящён десятый раздел, главы 33 – 36.
• Полезно ознакомиться и с Постановлением, которое ещё в 1991 году утвердил Верховный суд за первым номером от 23 апреля. Несмотря на давность принятия, документ регулярно изменяется (последний раз в марте 2015). Многие разъяснения используются специалистами при комментировании 143-й статьи.

Далее мы поговорим про виды нарушение требований охраны труда и типы ответственности за них.

Виды нарушений

Первые части статей 5.27.1 и 143 посвящены правонарушению/преступлению без особых квалифицирующих признаков. В остальных случаях речь идёт о квалифицированных деяниях, и наказания здесь ужесточаются соответственно. Сами варианты преступлений/правонарушений уже перечислены ранее.

Про дисциплинарную, уголовную, административную ответственность за нарушение требований охраны труда работодателя (руководителя) и работника по КоАП, УК, ТК РФ, читайте ниже.

Отличные примеры нарушений требований охраны труда представлены в видео ниже:

Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований охраны труда?

Нарушение правил, охраняющих наш труд, может обернуться ответственностью нескольких видов. Здесь всё зависит от формы проступка, вида и тяжести последствий.

1. При относительной незначительности ответственность (скорее всего) будет дисциплинарной. Наказание виновнику выберет в этом случае работодатель, он должен следовать статьям 192 – 194 ТК. Относительно мягкими мерами становятся выговор или замечание, более жёсткой – увольнение за нарушение требований охраны труда.
2. Квалификация по статье 5.27.1 означает административную ответственность. Варианты наказаний – административный штраф за нарушение требований охраны труда в весьма широком диапазоне (от двух до многих десятков тысяч рублей), дисквалификация в трёхлетнем пределе, приостановление деятельности (90 суток максимум).
3. 143-я статья предусматривает пять основных наказаний и одно дополнительное. В качестве карательной меры может быть назначен штраф, один из трёх видов работ (обязательные, принудительные, исправительные) лишение свободы с возможным, но необязательным запретом на определённую деятельность/занятие отдельных должностей.

Труд, если речь не идёт о специфических профессиях, должен быть безопасным. Не случайно нарушения в этой области рассматриваются столь подробно.

Специалист в этом видеосюжете рассказывает более подробно об ответственности за нарушение требований охраны труда: