Ответственность за нарушение избирательных прав граждан: нюансы законодательства

Наши желания могут иметь разное выражение. Народная воля при выборе представителей на различных уровнях власти реализуется благодаря нашим избирательным правам.

Современную избирательную систему вполне можно сравнить со сложнейшим механизмом. Поскольку именно выборы часто приводят людей к власти, здесь нередки всевозможные нарушения. Закон подобные ситуации учитывает и часто трактует как преступления.

Основные сведения

Хотя бы в общих чертах рассказать о российском избирательном законодательстве просто нереально. Речь идёт об огромном числе документов различного уровня: законах, актах и так далее.

Поэтому логично сузить тему до наиболее злободневного вопроса. Он касается случаев, когда нарушаются наши права как избирателей.

Понятие и регулирующие вопрос нормы

• В 19-й главе российского УК, которая посвящена нарушениям наших ключевых свобод и прав, есть статья 141. О посягательстве на избирательные права отдельных граждан говорится в первой и второй частях статьи.
• О каких конкретных правах идёт речь? Их уточняет 32-я статья Конституции. Каждый из нас (за исключением заключённых и недееспособных) обладает правом стать народным избранником или участвовать в выборах/референдумах.
• Подробно все права и гарантии излагаются в специальном Федеральном законе. Он утверждён 12.062002 за номером 67-ФЗ (регулярно редактируется).
• В некоторых случаях может идти речь не о преступлениях, а об административных правонарушениях. По этому поводу в КоАПе имеется довольно много статей, сосредоточенных в пятой главе.

Уголовно-правовая характеристика

Когда нарушаются избирательные права россиянина, последствия не важны. Это делает преступления по 141-й статье деяниями с формальным составом.

• Объект в общем смысле – это общественные отношения, которые возникают при реализации конституционных прав. В более узком плане можно говорить о конкретных избирательных правах.
• Субъектом злодеяния может стать любой вменяемый человек возрастом от шестнадцати лет. Кроме того, для преступления характерен прямой умысел и активные действия.

Виды нарушений

Юристы-практики указывают, что фактически речь идёт о двух преступлениях против гражданских избирательных прав.

• В первом случае человеку буквально мешают кого-либо избрать или избраться самому.
• Во втором – каким-либо образом не позволяют поучаствовать в референдуме.

В обеих ситуациях имеются квалифицирующие признаки. Их можно обозначить как помеху в реализации гражданских избирательных прав плюс:

• обман, подкуп, насилие (угроза такового), принуждение;
• злоупотребление должностными полномочиями;
• групповые действия (по сговору или организованные).

Способов нарушить избирательные права масса. Известны случаи ложных сообщений о предстоящем теракте на избирательном участке. Или о том, что «со всеми, кто за <имя> проголосует, подкарауливают и разбираются».

Подобным способом пытаются помешать людям проголосовать. А чтобы препятствовать человеку в собственном избрании, ему порой отказывают в регистрации в качестве кандидата (без оснований для такого действия). И это лишь один из примеров.

Довольно часто жертвами нарушения избирательных прав становятся инвалиды, о чем и расскажет видео ниже:

Как пожаловаться на преступление

При нарушении наших ключевых прав главное – ни о чём не молчать. Правда, добиться справедливости можно не всегда. Например, если кто-то осторожно и умело распускает ложные слухи, найти и наказать такого «деятеля» бывает довольно сложно.

А вот действия избирательных комиссий вполне можно обжаловать. Рассмотрим далее, как действовать, чтобы отстоять свои гражданские избирательные права.

Как составить жалобу

Здесь необходимо соблюдать общие правила и указать:

• все обстоятельства нарушения избирательных прав (время, место, ход событий);
• какие законодательные нормы были нарушены;
• кто допустил нарушения;
• итоговые требования.

Образцы жалоб на нарушение избирательных прав вы можете посмотреть ниже или скачать здесь.

Образцы жалоб на нарушение избирательных прав

Главное – чётко определиться, кому и куда подавать заявление. А далее мы расскажем вам про порядок обжалования нарушений избирательных прав граждан.

Порядок

Обращаться с подобными жалобами необходимо в суд. Об этом говорит 75-я статья Федерального закона, который упоминался выше (№67-ФЗ).

В какой именно суд обращаться, зависит от уровня допустившей нарушения комиссии. В целом жалобы такого порядка – это целая наука, и здесь особенно необходима консультация юриста-практика.

Далее мы поговорим про ответственность, которую влечет за собой нарушение избирательных прав граждан и норм избирательного права.

Наказание и ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Если нарушения гражданских избирательных прав квалифицируются как правонарушения, то виновные ответят по КоАП. Наказанием в случае административной ответственности за нарушения избирательных прав граждан становятся штрафы.

Преступления по 141-й статье УК РФ предполагают уголовную ответственность за нарушение избирательных прав и караются:

• штрафами, которые в зависимости от квалификации достигают размера трёхсот тысяч рублей или дохода за два года;
• обязательными работами (максимум на 480 часов);
• исправительными работами в двухлетнем пределе;
• пятилетними (не более) принудительными работами;
• лишением свободы, максимум на пять лет.

Провинившиеся избирательные комиссии могут понести ещё один вид ответственности за нарушение избирательных прав, которая называется конституционно-правовой. О ней говорит закон №67-ФЗ в 79-я статье.

Судебная практика по нарушениям избирательного права представлена ниже.

Судебная практика

Пример 1. А. П. по заданию избирательной комиссии и скал и нанимал людей для проведения агитационных работ. Одна из «наёмниц» заявила в полицию о том, что агитация на деле представляет собой подкуп избирателей.

В суде была проведена проверка как действий А. П., так и избирательной комиссии. А. П. предъявил договоры о найме сотрудников для агитационных мероприятий и расписки о выдаче авансов. Каких-либо подтверждений подкупа не обнаружилось. В итоге суд постановил: противозаконные действия отсутствуют.

Пример 2. Уголовным преследованием обернулось желание А. А. помочь своей подруге. Та попросила помочь с выборами одного из кандидатов в депутаты. А. А. получила от подруги деньги, часть из которых раздала своим друзьям и знакомым после того как они проголосовали за определённого кандидата.

Однако позднее А. А. явилась с повинной, была признана соучастницей своей подруги, но активно помогала раскрывать основное преступление. Решение суда: уголовное дело прекратить, так как ранее А. А. преступлений не совершала, а инкриминируемое деяние сопровождалось раскаянием и имело небольшую тяжесть.

В целом практически любые выборы сопровождаются массой жалоб и даже открытыми конфликтами разных уровней. Изменится ли подобная ситуация в дальнейшем, предсказать трудно.

Статистика нарушений избирательных прав граждан удручающая, но мало кто знает, что поправ такие нормы, человек также нарушает и конституционные права гражданина и человека (как, например, право на недискриминацию, неприкосновенность частной жизни и переписки и др.).

Более подробно о юридической ответственности за нарушение избирательных прав граждан поведает специалист в этом видео: