Понятие экоцида: меры ответственности и особенности квалификации

Во времена проведения военных операций для защиты окружающей среды в мировой юридической практике была введена ответственность за такое злодеяние как экоцид. Это было связано с тем, что во время войн тяжкий урон причинялся окружающей среде, отчего сильно страдала экология конкретной местности.

После чего экоцид получил свое правовое закрепление в международных правовых актах (Конвенции, международные пакты и договоры). Под данным понятием понимаются действия по масштабному уничтожению флоры и фауны, отравлению атмосферного воздуха и водоемов, и иные действия, которые влекут изменение экологической обстановки в регионе.

Действия виновных лиц направлены на ликвидацию или попытку уничтожения естественной среды жизни человечества. Впервые в отечественном законодательстве данное понятие появилось в 1997 году, тогда и была введена статья за геноцид в УК РФ. Понятие, виды юридической ответственности, примеры из судебной практики по экоциду, состав международного преступления и виды представлены в данной статье.

Общие сведения об экоциде

Данное злодеяние по степени тяжести является особо тяжким, поскольку причиняет непоправимый ущерб окружающей среде, и относится к преступным действиям, направленным против мирного и безопасного существования людей. Экоцид стоит в ряду с такими же опасными преступлениями, как геноцид, распространение оружия массового поражения, использование нелегальных средств ведения военных действий, призывы к участию в вооруженных конфликтах и другими.

Понятие и правовые нормы

В ст. 358 УК РФ дано определение преступлению экоцида. Оно представляет собой совершение следующих противоправных действий:

• массовое уничтожение флоры и фауны;
• отравление атмосферного воздуха и водных источников;
• другие действия, которые могут привести к экологическому бедствию.

Объект посягательств

Из определения можно выделить три объекта посягательства:

1. Родовой – отношения, обеспечивающие безопасность жизни человека (вся естественная среда обитания всего живого).
2. Видовой – отношения, обеспечивающие экологическую безопасность жизнедеятельности человечества.
3. Непосредственный – отношения, обеспечивающие защиту человечества от конкретных опасностей, имеющих экологический характер (конкретные элементы природы – вода, воздушное пространство, животный и растительный мир).

Общественная опасность

Общественная опасность от злодеяния выражается в нанесении ущерба природным условиям проживания человека и всего живого на планете, устойчивой базе для социально-экономического развития государств, а также имеющемуся генофонду народностей, наций, флоры и фауны. Однако определение основных категорий, связанных с этим преступным деянием, необходимо искать в других правовых источниках. Без специальной терминологии невозможно полностью раскрыть состав экоцида.

• Масштабное уничтожение флоры и фауны – действия, направленные на прекращение жизнедеятельности одного вида или всей совокупности форм представителей живых существ и растений (полная или частичная ликвидация).
• Отравление атмосферного воздуха и водных источников – действия по распространению в атмосфере, а также в водоемах отравляющих и вредных веществ (имеющие химическое, биологическое и радиоактивное происхождение), вследствие чего наступают негативные последствия для всего живого на планете.
• Другие мероприятия человеческой деятельности — могут быть связаны с производственным, исследовательским, экспериментальным процессом людей, вследствие чего возникают предпосылки для наступления экологического бедствия или катастрофы.
• Экологическое бедствие (катастрофа) — серьезные последствия для окружающей среды, которые влекут за собой необратимые и опасные изменения, имеющие существенное значение для всех живых существ (наступает разлад экологического баланса в природе).

Употребимые термины

• Флора – совокупность растений, произрастающих на территории одного государства или отдельно взятой местности, которые находятся во взаимосвязи в зависимости от условий произрастания.
• Фауна – совокупность видов представителей дикого животного мира, находящихся в свободном состоянии, проживающих в конкретной местности или на территории всей страны.
• Атмосферный воздух – воздушное пространство над поверхностью Земли, которое состоит из различных химических компонентов (кислород, азот и другие).
• Водный ресурс – водные источники, находящиеся на поверхности и под землей, образующих водный объект, которые могут быть использованы человеком для своих целей.

Состав преступного деяния и особенности квалификации

Совокупность противоправных действий, входящих в состав экоцида, образовывают его объективную сторону. Она состоит из трех альтернативных вышеуказанных действий. Также одной из составляющей объективной стороны является причинно-следственная связь, т.е. действия должны повлечь наступление определенных в норме последствий – экологического бедствия.

Состав преступного деяния является формально-материальным. Для квалификации отдельных деяний как экоцид необходимо наступление определенных последствий, которые выражаются в:

• наступлении экологической катастрофы;
• прекращении существования отдельных видов представителей флоры и фауны;
• изменении качества и состава атмосферы в связи с насыщением опасными выбросами и т.д.

Субъективная сторона характеризуется:

• прямым намерением (виновное лицо осознает опасность своих действий, и стремиться нанести ущерб окружающей среде);
• косвенным намерением (субъект осознанно допускает причинение вреда среде обитания либо имеет безразличное отношение к наступлению последствий).

Субъект совершения преступных деяний – общий, это может любой гражданин или группа лиц, независимо от их социального статуса, занимаемой должности. Также виновным лицом может выступать специальный субъект: должностное лицо, состоящее на государственной службе, а также имеющее статус военного. Возрастной ценз – 16 лет. Состав злодеяния не имеет квалифицированных видов.

Разграничение от смежных составов

Экологические

Наиболее близкими преступлениями по предмету являются экологические составы, которые помещены в отдельный раздел УК. Данная категория является специальной по отношению к экоциду. К таким преступным деяниям относятся:

• загрязнение водоемов;
• порча земли;
• нелегальная охота;
• действия по загрязнению атмосферного воздуха, морской среды;
• нарушение специального режима, который установлен в отношении особо охраняемых объектов животного и растительного мира.

Содержание указанных составов злодеяний явно является экологическим. Учитывая объект экологических злодеяний, выделяется две разновидности преступных деяний, которые посягают на:

1. Экологический правопорядок в общем виде. Объект — правоотношения, связанные с окружающей средой, объединенные в единый объект правого регулирования.
2. Правопорядок, установленный для защиты и использования отдельных природных объектов.

Особые

Помимо чисто экологических злодеяний в УК предусмотрены смежные составы, выполняющие экологические задачи только при особых обстоятельствах. Среди таких составов:

• отказ в предоставлении гражданам информации;
• действия по нелегальной регистрации сделок с земельными наделами;
• акты терроризма;
• нелегальное обращение с радиоактивными материалами;
• нарушение правил безопасности при использовании опасных и вредных веществ, продукции и т.п.

Преступлением против здоровья населения является экоцид, а как он соотносится с геноцидом, читайте ниже.

Геноцид

Одним из опаснейших преступлений является геноцид, который имеет схожий объект посягательства с экоцидом – безопасное существование всего человечества. Однако имеет различную квалификацию по объективной стороне, которая выражается в преступных действиях против человечества (уничтожение человеческих групп, причинение тяжкого вреда здоровью, создание неприемлемых условий для существования).

Таким образом, основное разграничение происходит по конкретным преступным действиям, имеющие схожие последствия – уничтожение живого на Земле, будь то человек, будь то представитель животного или растительного мира. О том, какую экоцид как экологическое преступление влечет за собой ответственность, читайте ниже.

Наказание и ответственность

Некоторые правоведы полагают, что за данное злодеяние предусмотрены необоснованно низкие санкции. Так, нормой установлено безальтернативное наказание – лишение свободы.

Однако срок наказания может варьироваться в зависимости от обстоятельств совершения преступных действий, личности обвиняемого и других положений – от 12 до 20 лет. Тяжесть и высокая опасность данного злодеяния требует установления более серьезного наказания, вплоть до пожизненного заключения.

Судебная практика

C момента появления нормы в УК, судебной практики по экоциду в РФ было наработано мало. Однако в правоприменительной практике встречаются дела о масштабной ликвидации флоры и фауны. Одним из таких дел является нашумевшее расследование в начале 2002 года. Громкий случай произошел в Камчатском крае на одном из рыбных предприятий, когда были зафиксированы противоправные действия по потраве мальков лосося.

Злодеяние имело место в конце 2001 года, когда группа неизвестных лиц засыпали хлорку в водозаборный колодец. В результате чего было потравлено пару миллионов мальков лосося. По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье «Экоцид». В ходе проведения следственных мероприятий был подсчитан причиненный ущерб в сумме 12 миллиардов рублей.

Экоцид, равно как геноцид и ведение агрессивной войны — страшное преступление против мира.