Занимая значимые должности на госслужбе или в муниципалитете, человек получает властные полномочия, которые при ненадлежащем использовании могут стать источником дополнительных доходов, несопоставимых с заработной платой, и причиной проблем для людей, вместо средства для их преодоления. Свою жизнь или её часть человек может посвятить разнообразным видам деятельности, причем многие из них будут таить в себя соблазны и возможности преступить закон в угоду своей выгоды или для получения удовлетворения потребностей.
Именно из-за подобных искушений и возможностей, перед которыми не каждый сможет устоять, совершаются некоторые преступления, а возмездие заключается в лишении возможности занимать определенные должности или реализовывать какую-либо деятельность. Сегодня мы поговорим про лишение физического лица права занимать некоторые должности (пр. руководящие), а также лишение права заниматься определенной деятельностью, в т.ч. несовершеннолетним.
Что такое лишение права занимать определенные должности?
Перечни должностей, занимая которые по мнению законодателя можно допустить злоупотребления, а значит следует в судебном порядке ограничить возможность из занятия при использовании положения в личных целях, изложены в двух Федеральных законах, а именно:
- № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ»;
- № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».
Именно недостижимость получения заветных должностей из перечней, определяемая фиксированным списком в приговоре органа правосудия общей юрисдикции, называется лишением права, из-за которого человек теряет не просто возможность пренебрежения законом для собственного обогащения за счет окружающих, но и свою работу. Не исключена вероятность того, что навык работы в городской управе или на госслужбе является для осужденного единственным, и, лишив его возможность занимать привычные должности, суд вынудит его заново искать свое место в жизни.
Частые правонарушения
Чаще других лишают права занимать должности за следующие преступные свершения:
- невыплату обязательных платежей, поступающих из государственного бюджета для определённых категорий граждан (служащих, пенсионеров, студентов и пр.) – ст.145 УК РФ;
- создание искусственных препятствий для реализации гражданином своего права на осуществление предпринимательства – ст.169 УК РФ;
- использование должностного статуса для достижения личных целей, получения льгот и неправомерных преимуществ, не регламентированных законом – ст.285 УК РФ.
Типы проступков
Исходя из распространенных способов правонарушений, можно выделить виды проступков преступного свойства, совершаемых за счет наличия должностных полномочий:
- для присвоения бюджетных средств, в силу участия в процессе их обращения;
- для создания неблагоприятных условий гражданам с целью вымогания денег за исполнение работы, которая относится в кругу должностных обязанностей;
- для получения субъективных выгод путем неправомерного присуждения государственных льгот и получения поддержки.
Невозможность заниматься определенной деятельностью
Способов деятельности, один из которых отдельный индивид может выбрать в качестве своей работы и/или увлечения, чрезвычайно много, и доминирующая часть из них сопровождается взаимодействием с окружающими людьми. Отношения людей между собой могут заключаться в простом общении или оказании одним человеком влияния на другого, как психологического, так и физического.
Зачастую профессионализм действий отдельного человека, реализующего определенные обязанности, определяет благосостояние другого человека или группы людей, в частности:
- врачи и другие медработники ежедневно принимают решения, влияющие на жизнь и здоровье многих людей, а их халатность или некомпетентность могут стать причиной ухудшения благосостояния или смерти;
- работники правоохранительных органов каждый раз, выходя на работу могут спасти жизнь человеку, и не одному, или стать причиной гибели людей и их надежд;
- педагоги, призванные научить детей и подростков быть добрыми и хорошими, могут извратить их мировоззрение и травмировать психику сексуальными домогательствами;
- руководители на опасном производстве, пренебрегая безопасностью подчиненных в угоду своим амбициям и достижению повышенных показателей выпуска продукции, могут принять решение, которое приведет к аварии и гибели людей;
- даже дворник, обязанный убирать снег с крыш, но не сделавший этого из-за лени или халатности, может стать причиной смерти человека, которого завалит снежной массой при падении с большой высоты.
Это перечисление можно дополнять бесконечно долго, но общий итог будет следующим – членов общества не способных заниматься выбранным видом деятельности ответственно, чтобы не создавались условия потенциальной опасности для окружающих, не следует допускать к работам, при выполнении которых они себя дискредитировали.
Деятельность, на которую орган правосудия вправе наложит вето, может определяться исходя из:
- профессиональной градации, например, медицинская, преподавательская;
- способа реализации способностей человека, например, руководящая, изобретательская, научная.
Кому назначаются карательные меры?
Назначение мер возмездия в виде лишения привилегии занимать детерминированные должности проецируется только на работников муниципалитета и госслужбы, перечисленных в соответствующих перечнях, на остальных граждан эта мера не распространяется.
- То есть, нельзя запретить человеку быть директором, но можно заблокировать ему возможность работы в статусе управленца, так как руководство людьми и логистическими потоками относится к видам деятельности, которые могут попасть под соответствующие запреты по приговору суда, выражающиеся в невозможности заниматься названной судом деятельностью.
- В то же время, имеет место быть ограничение на одновременное наказание в форме запрета занимать фиксированные должности и определять деятельность по личному усмотрению, то есть нельзя снять человека с должности руководителя администрации и наложить запрет на его трудоустройство в госслужбе.
Назначение способа наказания в форме запрета работать на детерминированных должностях или заниматься деятельностью по своему выбору может реализовываться в отношении двух категорий осужденных:
- Для приговоренных к штрафу по УК РФ помимо лишения права занимать определенные должности, каким-либо работам (пр. обязательным) или условному отбыванию срока, данное наказание присуждается дополнительно и срок его длительности исчисляется с момента оглашения постановления суда.
- Для отбывающих реальные сроки заключения в виде ареста или лишения свободы, период действия предписанного запрета отсчитывается с момента завершения основной кары.
Выбор запретов назначения на должности или какую-либо деятельность может быть сделан органом правосудия, как в качестве дополнения к более серьезным мерам возмездия, так и в виде независимого наказания. Помимо прочего, даже если необходимая мера воздействия не указана в тексте статьи УК РФ, примененной к виновному в проступке человеку, но судья считает, что его дальнейшая профессиональная деятельность представляет угрозу социуму, то орган правосудия правомочен применить соответствующий запрет.
Сроки лишения прав
Интервал времени, на который человек может утратить право на должность или деятельность, детерминирован следующим образом:
- если мера выбрана, как основное наказание – от 1 до 5 лет;
- при дополнении другого наказания – от полугода до 3 лет.
Ряд статей УК РФ декларирует лишение осужденного рассматриваемых прав на срок до 20 лет, то есть практически без возможности возврата к прежней жизни.
Замена другим наказанием
Распространена практика замены более суровых наказаний на запрет осуществлять определенную деятельность или занимать должности в госслужбе или муниципалитете. Может быть выполнена замена лишения права на должность или профессиональную деятельность на другую меру возмездия, если суд сочтет, что навыки подсудимого значимы для общества, а совершенный проступок единичен и не повторится впредь.
О примере из судебной практики по вменению наказания в виде лишения права занимать должность расскажет видео ниже: